Zasady udzielania zamówień publicznych w trybie podstawowym – procedura od zaplanowania do zawarcia umowy

Program

1. Wstęp do zamówień publicznych:

• fundamentalne zasady udzielania zamówień publicznych
• podstawowe pojęcia dot. zamówień publicznych,
• system prawa o zamówieniach publicznych – przegląd aktów prawnych.

2. Szacowanie wartości zamówienia:

• zasady agregowania potrzeb zakupowych zamawiającego w kontekście szacowania wartości zamówienia, na podstawie tożsamości przedmiotowej, czasowej oraz podmiotowej,
• tożsamość przedmiotowa w zakresie robót budowlanych w kontekście definicji obiektu oraz przedsięwzięcia budowlanego,
• jednorodne usługi oraz podobne dostawy jako podstawa szacowania wartości zamówienia,
• tożsamość czasowa jako perspektywa planowania zamówień w odniesieniu do roczności budżetu, wieloletnich planów finansowych oraz projektów unijnych,
• dopuszczalny i nieuprawniony podział zamówienia na części,
• szacowanie wartości zamówień nieprzewidzianych,
• dokumentowanie szacowania wartości zamówienia.

3. Zasady stosowania trybu podstawowego:

• ścieżka postępowania dla poszczególnych wariantów trybu podstawowego,
• zakres i zasady prowadzenia negocjacji w poszczególnych wariantach,
• terminy w trybie podstawowym.

4. Ogłoszenia w zamówieniach poniżej progów unijnych.
5. Specyfikacja warunków zamówienia oraz opis potrzeb i wymagań – zakres, zasady udostępniania, wyjaśnianie oraz dokonywanie zmian.
6. Podmiotowa kwalifikacja wykonawców:

• zasady stosowania warunków udziału w postępowaniu,
• obligatoryjne i fakultatywne przesłanki wykluczenia z postępowania,
• podmiotowe środki dowodowe,
• podwykonawstwo, konsorcja oraz podmioty trzecie w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7. Przedmiotowy zakres zamówienia publicznego:

• jednoznaczny i wyczerpujący opis przedmiotu zamówienia – skutki zaniechań,
• jak uniknąć dyskryminującego opisu przedmiotu zamówienia – kiedy użycie nazw własnych jest dopuszczalne i na jakich zasadach,
• kryteria oceny ofert,
• przedmiotowe środki dowodowe.

8. Elektronizacja zamówień publicznych poniżej progów unijnych:

• środki elektronicznej komunikacji,
• formy i formaty dokumentów,
• archiwizacja dokumentów.

9. Społecznie odpowiedzialne zamówienia - stosowanie aspektów i klauzul społecznych.
10. Badanie i ocena ofert oraz wybór oferty najkorzystniejszej:

• pojęcie oferty w zamówieniach publicznych,
• terminy związania ofertą,
• zasady składania i zwrotu wadium,
• przesłanki odrzucenia ofert,
• klasyfikacja ofert oraz wybór oferty najkorzystniejszej,
• unieważnienie postępowania,
• obowiązki informacyjne w związku z postępowaniem.

11. Umowy w zamówieniach publicznych:

• obligatoryjne zapisy w umowie,
• klauzule abuzywne,
• zasady dokonywania zmian w umowie o zamówienie publiczne,
• raport z wykonania zamówienia.

12. Środki ochrony prawnej.