Zamówienia publiczne poniżej 170 tys. zł – zasady udzielania zamówień podprogowych w świetle zmiany ustawy Prawo zamówień publicznych

Program

1) Charakter prawny zamówień wyłączonych z obowiązku stosowania Pzp:

- stosowanie przepisów oraz zasad wynikających z ustawy Pzp i dyrektyw unijnych w zamówieniach wyłączonych,

- Komunikat KE dot. udzielania zamówień, które nie są lub są jedynie częściowo objęte dyrektywami w sprawie zamówień publicznych - wpływ na procedury i zasady udzielania zamówień wyłączonych z Pzp,

- przepisy prawa, które należy a które warto uwzględnić przy organizacji oraz udzielaniu „małych” zamówień.

2) Szacowanie wartości zamówienia:

- zamówienia wyłączone z Pzp a szacowanie wartości zamówienia - ustawowe (Pzp) czy własne zasady szacowania wartości zamówienia?

- obiekt i przedsięwzięcie budowlane jako podstawa sumowania robót budowlanych,

- jak poprawnie definiować podobieństwo dostaw oraz jednorodność usług,

- szacowanie wartości zamówień finansowanych z różnych źródeł,

- metody i źródła pozyskiwania informacji,

- dokumentowanie szacowania wartości zamówienia.

3) Organizacja procesu udzielania zamówień wyłączonych z obowiązku stosowania Pzp:

- procedury udzielania zamówień podprogowych: tryb ofertowy, przetarg wg Kodeksu Cywilnego, zakupy „w sklepie - z półki”, negocjacje, mieszany,

- pojęcie oferty w Kodeksie cywilnym w odniesieniu do zamówień wyłączonych z Pzp – forma, treść oraz zasady składania,

- upublicznienie „małego” zamówienia – cel i efektywne formy ogłoszeń,

- jak określić podmiotowe zasady kwalifikacji oraz warunki udziału wykonawców w postępowaniu,

- przedmiotowy zakres zamówienia - poprawny opis przedmiotu zamówienia, kryteria oceny ofert,

- definicja oferty najkorzystniejszej, procedura badania i oceny ofert,

- umowa w zamówieniach „podprogowych” - forma oraz podstawa prawna zawarcia umowy (czy zawsze wymagana jest forma pisemna), dopuszczalność zmian umowy,

- dokumentowanie postępowania,

- zasada jawności w zamówieniach wyłączonych z Pzp.

4) Zamówienia wyłączone z Pzp w projektach unijnych wg Wytycznych kwalifikowania wydatków:

- procedury udzielania zamówień poniżej 80 tys. zł,

- Zasada konkurencyjności – ścieżka postępowania,

- komunikacja w postępowaniu,

- etapy badania i oceny ofert oraz wybór oferty najkorzystniejszej

- protokół postępowania - zakres informacji oraz zasady udostępniania.

5) Procedury wewnętrzne systemu zamówień publicznych – zasady tworzenia oraz aktualizacji:

- zmiana wartości progów w ustawie Pzp jako pretekst nie tylko do aktualizacji, ale również do modyfikacji procedur wewnętrznych,

- cel oraz podstawa prawna i faktyczna wewnętrznych procedur w zakresie zamówień publicznych,

- zakres zamówieniowych procedur – jakie mechanizmy warto wdrożyć,

- procedury to nie tylko regulamin (procedury a regulamin) – komplementarność z innymi wewnętrznymi regulacjami i przepisami,

- podział zadań w strukturze organizacyjnej,

- decyzyjność i odpowiedzialność,

- błędy i pułapki - na co zwrócić szczególną uwagę przy tworzeniu lub zmianach w regulaminach wewnętrznych.

 

Kontakt w sprawie szkolenia

Magdalena Ścisłowska, magdalena.scislowska@ksap.gov.pl, tel. 609 898 974