Zakres szkolenia
Zamówienia publiczneTytuł szkolenia
Zamówienia publiczne poniżej 130 tys. zł w ujęciu prawnym i organizacyjnym, z uwzględnieniem Zasady konkurencyjności w projektach unijnych
Termin
27.03.2024
Czas trwania
1 dzień szkoleniowy (8 godzin dydaktycznych), godz. 9.00-16.00
Forma zajęć
Szkolenie stacjonarneLiczba uczestników
20Koszt
650.00 PLNProwadzący
Tomasz KowalewskiCele
Celem szkolenia jest omówienie prawnych i organizacyjnych aspektów udzielania „małych” zamówień publicznych oraz przedstawienie praktycznych wskazówek i rozwiązań skutecznych procedur. W programie szkolenia uwzględniona jest również procedura zamówień udzielanych w ramach projektów unijnych wg nowych wytycznych w kwalifikowania wydatków na lata 2021-2027. Bardzo istotnym zagadnieniem dotyczącym zamówień wyłączonych ze stosowania ustawy jest posiadanie i stosowanie przez zamawiającego skutecznych wewnętrznych procedur udzielania zamówień umożliwiających racjonalne i efektywne dokonywania zakupów.
Efekty szkolenia
- Wiedza nt. prawnych podstaw i warunków udzielania zamówień wyłączonych z obowiązku stosowania Pzp;
- Pogłębienie i usystematyzowanie wiedzy nt. „małych” zamówień publicznych;
- Umiejętność organizacji zamówień finansowanych ze środków Unii Europejskiej udzielanych na podstawie nowych wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w perspektywie 2021-2027;
- Poszerzenie wiedzy nt. wydatkowania środków publicznych dla których nie ma obowiązku stosowania ustawy Pzp;
- Nabycie wiedzy niezbędnej do tworzenia i zarządzania procedurami udzielania zamówień publicznych
Program
- Charakter prawny zamówień wyłączonych z obowiązku stosowania Pzp:
- stosowanie przepisów oraz zasad wynikających z ustawy Pzp i dyrektyw unijnych dot. zamówień publicznych w zamówieniach wyłączonych,
- omówienie Komunikatu Komisji Europejskiej oraz wyjaśnienie wpływu na procedury i zasady udzielania zamówień wyłączonych z Pzp,
- przepisy prawa, które należy uwzględnić przy organizacji oraz udzielaniu „małych” zamówień,
- przepisy prawa, które warto uwzględnić przy organizacji oraz udzielaniu „małych” zamówień.
- Szacowanie wartości zamówienia:
- definicja wartości zamówienia,
- „podobieństwo” dostaw oraz „identyczna, jednorodna” usługa jako podstawa sumowania wartości planowanych zamówień,
- pojęcie „obiektu budowlanego” jako podstawa szacowania wartości robót budowlanych,
- szacowanie zamówień nieprzewidywalnych,
- metody szacowania wartości zamówienia.
- Organizacja procesu udzielania zamówień wyłączonych z obowiązku stosowania Pzp:
- procedura udzielania zamówień podprogowych - tryby udzielania zamówień: ofertowy, negocjacyjny, przetarg wg Kodeksu Cywilnego, zakupy „w sklepie - z półki”, mieszany,
- pojęcie oferty w Kodeksie cywilnym w odniesieniu do zamówień wyłączonych z Pzp – forma, treść oraz zasady składania,
- upublicznienie „małego” zamówienia – cel i efektywne formy ogłoszeń,
- jak określić podmiotowe zasady kwalifikacji oraz warunki udziału wykonawców w zamówieniu,
- przedmiotowy zakres zamówienia - poprawny opis przedmiotu zamówienia, kryteria oceny ofert,
- definicja oferty najkorzystniejszej,
- umowa w zakresie zamówień bagatelnych – podstawa prawna, dopuszczalna formy,
- zasady dokonywania zmian w umowie,
- dokumentowanie postępowania,
- zasada jawności w zamówieniach wyłączonych z Pzp.
- Zamówienia publiczne w projektach unijnych z uwzględnieniem nowych Wytycznych kwalifikowania wydatków:
- porównanie procedur udzielania zamówień w wytycznych kwalifikowania wydatków na lata 2014-2020 vs 2021-2027,
- zasada dwukrotnego szacowania wartości dla tego samego zamówienia publicznego,
- procedury udzielania zamówień poniżej 50 tys. zł. – zakres swobody oraz obowiązki zamawiającego,
- zasada konkurencyjności – ścieżka postępowania,
- obowiązkowy zakres zapytania ofertowego,
- komunikacja w postępowaniu: zasady składania ofert, dokumentów i wniosków o wyjaśnienie zapytania ofertowego oraz odpowiedzi udzielanych przez zamawiającego,
- opis przedmiotu zamówienia,
- stosowanie kryteriów oceny ofert,
- etapy badania i oceny ofert,
- wybór oferty najkorzystniejszej – obowiązki informacyjne.
- forma oraz treść umowy,
- zasady dokonywania zmian w umowie,
- protokół postępowania - zakres informacji oraz zasady udostępniania,
- zasady ogłaszania oraz udzielania zamówień w przypadku nie podpisanej jeszcze umowy o dofinansowanie lub braku ogłoszenia konkursowego.
- Procedury wewnętrzne dot. zamówień publicznych:
- cel i podstawa prawna wdrażania procedur dot. zamówień publicznych,
- zakres zamówieniowych procedur – jakie mechanizmy warto wdrożyć, przykładowe ścieżki postępowania oraz zapisy w procedurach wewnętrznych,
- jak skutecznie wdrożyć procedury wewnętrzne,
- procedury to nie tylko regulamin.
