Zakres szkolenia
LegislacjaTytuł szkolenia
Legislacja dla początkujących
Termin
2-3.11.2026
Czas trwania
2 dni szkoleniowe, 16 godzin dydaktycznych (godz. 9.00–16.00)
Forma zajęć
onlineLiczba uczestników
15Koszt
890.00 PLNProwadzący
Jakub ZabielskiAdresat
- Urzędnicy zatrudnieni w administracji publicznej, którzy uczestniczą w procesie prawotwórczym w ramach wykonywanych obowiązków służbowych (przygotowywanie lub opiniowanie projektów aktów normatywnych albo uczestniczenie w procedurze uchwalania bądź wydawania takich aktów) i rozpoczynają swoją „przygodę” z legislacją
- Inne osoby zainteresowane systemowymi i techniczno-legislacyjnymi aspektami tworzenia prawa, które posiadają podstawową wiedzę z zakresu prawa konstytucyjnego i systemu źródeł prawa
Cele
Zapoznanie uczestników z podstawowymi dyrektywami stanowienia prawa oraz zasadami techniki prawodawczej, zarówno w aspekcie teoretycznym, jak i praktycznym, z uwzględnieniem:
- Konstytucji,
- ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych,
- rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”,
- orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego,
- dobrych praktyk legislacyjnych,
- poglądów doktryny w tym zakresie.
Efekty szkolenia
Uczestnik:
- ma podstawową wiedzę z zakresu konstytucyjnych zasad tworzenia prawa;
- zna techniki sporządzania aktów normatywnych (struktura aktu, elementy aktu, typowe środki techniki prawodawczej);
- ujednolica sposób formułowania aktów normatywnych oraz rozwiązuje problemy techniczno–legislacyjne i interpretacyjne w poszczególnych urzędach.
Program
1. Cechy dobrego prawa (reguły dobrej legislacji)
2. Zasada demokratycznego państwa prawnego (aspekt formalny: zaufanie do państwa i prawa, ochrona praw nabytych i interesów w toku, zasada niedziałania prawa wstecz, odpowiednia vacatio legis, przyzwoita legislacja)
3. Zasady techniki prawodawczej (wprowadzenie i kazusy)
- Wstęp do zasad techniki prawodawczej
- Metodyka prac legislacyjnych
- Cykl legislacyjny i ocena wpływu
- Zasady ogólne techniki prawodawczej
- Tytuł ustawy
- Przepisy merytoryczne ustawy
- Przepisy epizodyczne, przejściowe, dostosowujące i końcowe ustawy
- Nowelizacja (ustawa zmieniająca, przepisy zmieniające)
- Przepisy upoważniające; akty wykonawcze (rozporządzenie a ustawa – najważniejsze różnice)
- Typowe środki techniki prawodawczej (definicja, skrót, odesłanie wewnętrzne i zewnętrzne, przepis zawierający wyliczenie, dzienniczek promulgacyjny, odnośnik)
4. Pozaprawne źródła dyrektyw techniki prawodawczej (dobre praktyki legislacyjne, porozumienia międzyinstytucjonalne)
Kontakt w sprawie szkolenia
Katarzyna Pączek, katarzyna.paczek@ksap.gov.pl, tel. 501 203 799
