Zakres szkolenia
LegislacjaTytuł szkolenia
Legislacja dla początkujących
Termin
25-26.05.2025
Czas trwania
2 dni szkoleniowe, 16 godzin dydaktycznych (godz. 9.00–16.00)
Forma zajęć
onlineLiczba uczestników
15Koszt
890.00 PLNProwadzący
Jakub ZabielskiAdresat
• Urzędnicy zatrudnieni w administracji publicznej uczestniczący w procesie prawotwórczym w ramach wykonywanych obowiązków służbowych (przygotowywanie lub opiniowanie projektów aktów normatywnych albo uczestniczenie w procedurze uchwalania bądź wydawania takich aktów), którzy rozpoczynają swoją „przygodę” z legislacją
• Inne osoby zainteresowane systemowymi i techniczno-legislacyjnymi aspektami tworzenia prawa, posiadające podstawową wiedzę z zakresu prawa konstytucyjnego i systemu źródeł prawa
Cele
Zapoznanie uczestników z podstawowymi dyrektywami stanowienia prawa oraz zasadami techniki prawodawczej, zarówno w aspekcie teoretycznym, jak i praktycznym, z uwzględnieniem: Konstytucji, ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”, orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, dobrych praktyk legislacyjnych oraz poglądów doktryny w tym zakresie.
Efekty szkolenia
• Zdobycie podstawowej wiedzy z zakresu konstytucyjnych zasad tworzenia prawa
• Zdobycie podstawowej wiedzy z zakresu techniki sporządzania aktów normatywnych (struktura aktu, elementy aktu, typowe środki techniki prawodawczej)
• Ujednolicenie sposobu formułowania aktów normatywnych oraz rozwiązywania problemów techniczno–legislacyjnych i interpretacyjnych w poszczególnych urzędach
Program
• Cechy dobrego prawa (reguły dobrej legislacji)
• Zasada demokratycznego państwa prawnego (aspekt formalny: zaufanie do państwa i prawa, ochrona praw nabytych i interesów w toku, zasada niedziałania prawa wstecz, odpowiednia vacatio legis, przyzwoita legislacja)
• Zasady techniki prawodawczej (wprowadzenie i kazusy):
• wstęp do zasad techniki prawodawczej
• metodyka prac legislacyjnych
• cykl legislacyjny i ocena wpływu
• zasady ogólne techniki prawodawczej
• tytuł ustawy
• przepisy merytoryczne ustawy
• przepisy epizodyczne, przejściowe, dostosowujące i końcowe ustawy
• nowelizacja (ustawa zmieniająca, przepisy zmieniające)
• przepisy upoważniające; akty wykonawcze (rozporządzenie a ustawa – najważniejsze różnice)
• typowe środki techniki prawodawczej (definicja, skrót, odesłanie wewnętrzne i zewnętrzne, przepis zawierający wyliczenie, dzienniczek promulgacyjny, odnośnik)
• Pozaprawne źródła dyrektyw techniki prawodawczej (dobre praktyki legislacyjne, porozumienia międzyinstytucjonalne)
Kontakt w sprawie szkolenia
Katarzyna Pączek, katarzyna.paczek@ksap.gov.pl, tel. 501 203 799
